Désindustrialisation et impact carbone : la double peine
Couvrant plus de 7 filières dont la filière Papier, l’étude Deloitte sur Le redéploiement industriel, Un enjeu social, économique et un instrument de maîtrise de notre empreinte carbone (publiée en janvier 2021) démontre que la dégradation de la compétitivité de l’industrie papetière française s’est traduite, durant la période 1995–2015, par un recul de la production et la perte de près de 320 M€ de valeur ajoutée en moyenne annuelle.
Mais paradoxalement, et c’est le principal enseignement de cette étude importante : la diminution de la production industrielle entraine une hausse de l’empreinte carbone de la France, c’est-à-dire des émissions de gaz à effet de serre liées à la consommation de biens et services des Français.
Un papier journal produit en France est 3 fois moins « carboné » qu’un papier importé d’Espagne, et 8 fois moins « carboné » qu’un papier importé d’Allemagne.
Au-delà des conséquences économiques (perte de 778 M€ en valeur ajoutée, et de plus de 13 000 d’emplois), la désindustrialisation a également eu un coût climatique considérable, sous la forme d’une augmentation très significative de l’empreinte carbone de près de 2 263 ktCO2e4 sur la période 1995-2015, soit 50,3 % des émissions associées à ces productions substituées, et jusqu’à 2,6 % des émissions de l’industrie française. Deloitte Le redéploiement industriel, Un enjeu social, économique et un instrument de maîtrise de notre empreinte carbone, 2021
Une augmentation de l’empreinte carbone de 560 000 t de CO2 entre 1995 et 2015.
La baisse de la production sur le sol national a pour conséquence une augmentation des importations de biens manufacturés produits dans des pays où leur fabrication est plus émettrice de gaz à effet de serre. Pour l’industrie papetière, l’impact de la désindustrialisation a ainsi conduit à une augmentation de l’empreinte carbone du pays de 560 000 t de CO2 entre 1995 et 2015.
L’étude conclut en précisant que des mesures de soutien à la réindustrialisation permettraient à la fois de créer de la richesse, de maintenir des emplois, et de lutter contre le changement climatique. Pour l’industrie papetière, un scénario de réindustrialisation visant à réduire de moitié le déficit commercial entre 2015 et 2035 permettrait ainsi de gagner près de 200 M€ par an de valeur ajoutée, tout en réduisant en moyenne annuelle l’empreinte carbone de 312 000 t CO2.
Il est également vital, pour réussir la transition carbone de l’économie, de préserver les capacités de recherche et d’investissement de l’industrie papetière en France, pour qu’elle puisse continuer d’une part à décarboner ses propres procédés, et offrir d’autre part des produits biosourcés et recyclables à la société tout entière.
L’industrie papetière en France, particulièrement vertueuse avec son mix énergétique décarboné (près de 64% de la chaleur est notamment produite à partir de combustibles renouvelables) et des procédés efficaces énergétiquement, constitue un atout majeur dans la lutte contre le changement climatique et permet de répondre concrètement aux enjeux de la décarbonation de l’économie.
« L’étude démontre, souligne Paul-Antoine LACOUR, Délégué Général de COPACEL que l’industrie ne doit pas être la cible des politiques climatiques et que les politiques publiques doivent notamment viser à accroître la production papetière en France, car c’est le seul moyen de réduire les importations et les émissions de CO2 qui leurs sont associées ». Deloitte Le redéploiement industriel, Un enjeu social, économique et un instrument de maîtrise de notre empreinte carbone, 2021
Des chemins de progrès de la filière papier à l’horizon à 2030
En 2016, la filière papier-carton dans son ensemble a été à l’origine de l’émission de 2,7 MtCO2 e. À production constante, le potentiel de réduction des émissions directes pour le secteur du papier-carton est évalué à 0,8 MtCO2 e/an à horizon 2030 par rapport à 2015, soit une réduction d’environ 30 % en 15 ans.
Pour l’ensemble de la filière papetière, les enjeux liés à la transition écologique à l’horizon 2030 concernent la réduction des émissions résiduelles de GES liées à la production de chaleur pour la fabrication du papier-carton. En effet, environ deux tiers de la consommation énergétique du secteur sont liés à la production de chaleur, notamment pour la cuisson du bois et le séchage du papier, le tiers restant correspondant à la consommation d’électricité. Si une part importante de la production de chaleur est décarbonée en utilisant des coproduits des procédés industriels d’origine biogénique (écorces, liqueur noire, refus de pulpeur, boues), les besoins de chaleur restants sont assurés essentiellement par la combustion de gaz naturel et, dans une moindre mesure, de charbon (le charbon devrait complètement sortir du mix énergétique en 2020).
